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民航局推进空管深化改革 分配制度改革向基层倾斜

中新网11月29日电 据中国民航局网站消息,28日,民航局党组书记、局长冯正霖主持召开民航局党组会议,审议并原则通过《统筹推进民航空管深化改革的实施意见》(下称《意见》)和《提升民航科技支撑能力工作方案》(下称《方案》)。下一步,民航局将印发《意见》和《方案》并正式实施。

会议指出,空管是民航发展重要的基础性战略性行业,是保障航空安全运行的中枢,是民航强国的重要支撑,空管系统的质量和效益直接影响着民航发展的质量和效益,推进空管改革势在必行。《意见》是民航局党组审议的第一个深化民航改革专项任务方案,体现了民航局党组对空管工作的高度重视。

会议强调,深化空管改革的总体目标是建成5个体系,即建成空管系统持续安全的资源保障体系;建成真情服务的运行服务体系;建成符合空管实际、适应民航发展需要的企业管理体系;建成更好地服务国家发展战略、服务国民经济建设、满足民航行业发展需求、适应大众出行需要的空管体系;建成与通用航空发展阶段相适应的通用航空服务体系,重点要围绕做好提升空管资源保障能力、提升空管运行服务品质、深化空管体制机制改革、推动国家空管调整改革、提升通用航空服务能力等5个方面完成30项具体改革任务。

其中,深化民航空管系统体制机制改革是本轮改革的重点和关键,要紧紧抓住劳动用工、定岗定员、薪酬制度等三项制度改革这个龙头,在西北地区空管局和湖南空管分局先行试点,然后在整个空管系统全面推开。在分配制度改革问题上,必须坚持向一线倾斜、向基层倾斜、向技术倾斜,凸显一线管制员的岗位责任,增强基层员工的改革获得感,从而最大限度地释放空管的发展潜力,扩展空管的发展空间。